深圳龙华一工程事故致人死亡！详情披露，总包单位涉违法分包

南都湾财社记者从深圳市龙华区应急管理局获悉，深圳事故死亡涉违《龙华观澜观澜河干流碧道建设工程二标段“1·29”一般机械伤害事故调查报告》已于7月6日正式公布。龙华

报告披露，工程2026年1月29日10时45分许，致人总包龙华区观澜街道观澜河干流碧道建设工程二标段发生一起一般机械伤害事故，详情造成1人死亡，披露直接经济损失约190万元。单位

经调查认定，法分该事故是深圳事故死亡涉违一起因企业将工程发包给不具备资质的个人、未按施工方案施工，龙华且承包人无资质承接工程、工程未建立安全生产规章制度，致人总包加之员工违规操作登高车而导致的详情一般生产安全责任事故。

涉事项目相关方包括：
* 建设单位：深圳市龙华区水污染治理中心
* 代建单位：深圳市特区建工能源建设集团有限公司（简称“特区建工能源公司”）
* 总承包联合体成员单位：中城交建（深圳）建设有限公司（简称“中城交建公司”）
* 实际承包人：邱亮平、披露蔡锋涛、单位林佳敏
* 监理单位：深圳市深水兆业工程顾问有限公司（简称“深水兆业公司”）

事故经过：违规移位作业致工人被挤压身亡

涉事工程为龙华区观澜河干流碧道建设工程二标段，由中国水利水电第六工程局、中城交建公司、中建海峡建设发展有限公司组成联合体承接，事发区域属中城交建公司负责范围。

1. 违法分包与挂靠

2025年底，中间人邱亮平获悉中城交建公司需寻找钢结构分包单位，遂联系项目负责人郑光鹏。因中城交建要求承接方必须具备资质，邱亮平联合中间人蔡锋涛及广东中洲城市建工有限公司（简称“广东中洲公司”）的林佳敏，计划以广东中洲公司名义承接项目并分配收益。

广东中洲公司拟定分包合同并盖章扫描后发给中城交建公司。中城交建公司在扫描件上盖章，但未告知对方盖章情况，也未回传正式盖章合同，形成事实上的违规操作。

2. 人员进场与培训

2026年1月中旬，中城交建公司催促邱亮平安排人员和材料进场。蔡锋涛自行垫资采购桥梁龙骨等钢结构材料，并招募梁彬、梁家存、甘同毅、黄华欢4名工人。

1月27日，4名工人进场。中城交建公司将其挂靠在自有劳务分包单位中安建设（深圳）有限公司名下完成入场登记，并组织三级安全教育与登高车操作培训。其中，梁彬等3人取得登高车操作证，林佳敏安排侯建波协助现场管理。

3. 方案变更未报备

1月28日，中城交建公司施工员彭淼国进行施工方案交底，原定采用吊装方式安装雨棚龙骨。现场作业人员提议改用登高车支撑龙骨安装，彭淼国上报后，项目负责人郑光鹏同意变更，但未按规定向监理单位深水兆业公司报备。

4. 事故发生

1月29日上午8时许，4名工人至画境桥位置开展雨棚龙骨焊接作业（已办理动火令）。

• 9时许：梁彬与甘同毅将钢横梁放置在登高车栏杆上，两人登车站在龙骨两侧，佩戴安全防护用具。持焊工证的梁彬施焊，甘同毅辅助，其余两人负责协调与搬运。
• 10时45分许：完成第三条钢梁焊接后，甘同毅降低登高车并向桥南侧移动，准备焊接下一条钢梁。期间听到梁彬呼喊随即停车，发现梁彬被挤压在登高车护栏与刚焊接完成的钢横梁之间。

伤亡情况：焊工梁彬（男，38岁，广西贵港人）经抢救无效死亡。司法鉴定显示，其死因为“胸部遭受钝性暴力挤压，致右肺挫裂、胸腔积血、右心室破裂出血心包填塞”。事故造成直接经济损失约190万元。

监管记录：自工程开工以来，区水务局累计开展日常质量安全监督检查54次，下发《监督检查结果通知书》54份、《整改通知书》9份（含3份监督抽检不合格）、《停工整改通知书》1份，累计发现问题336处。

责任认定：违法分包与管理缺失

直接原因

• 人的不安全行为：作业人员甘同毅在未确认梁彬状态的情况下即开动涉事登高车；现场作业人员未按《雨棚安装及防腐防火涂层工程专项施工方案》要求采取吊装方式进行焊接。

间接原因

• 中城交建公司：将钢结构工程施工发包给不具备钢结构工程专业承包资质的邱亮平、蔡锋涛和林佳敏；未及时消除现场作业未按施工方案要求采取吊装方式进行雨棚焊接龙骨施工的生产安全事故隐患。
• 实际承包人：邱亮平、蔡锋涛和林佳敏不具备钢结构工程专业承包资质承接工程，且未制定安全生产规章制度。

处理建议

1. 刑事责任

• 甘同毅（杂工，负责现场焊接辅助）：未确认梁彬状态即开动登高车，违反《XG0807HD移动式升降平台操作与安全手册》，对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌构成《中华人民共和国刑法》规定的过失致人死亡罪，建议移交公安机关依法处理。

2. 行政处罚

• 中城交建公司：
• 将工程发包给无资质个人，未及时消除隐患，违反《中华人民共和国安全生产法》，负有管理责任，建议由区应急管理局依法处理。
• 涉嫌未经建设单位认可，违法分包工程，建议由区水务局依法处理。
• 邱亮平、蔡锋涛、林佳敏：
• 无资质承接工程，未制定安全生产规章制度，违反《水利工程建设安全生产管理规定》，负有管理责任，建议由区应急管理局依法处理。

3. 涉事企业背景

官网资料显示，中城交建集团创建于2017年，注册资本5000万元，拥有商业、工业、办公等7万多平方米商业面积及600多名员工。主要产业涵盖建筑工程、多功能文化俱乐部、乡村旅游及农业振兴、私募基金及夹层金融投资五大板块，曾获市政一级工程、广东股交挂牌等殊荣。

采写：南都·湾财社记者 孙阳