一年亏损4千万，全国陷“关停潮”，曾经的金饭碗如今正惨遭抛弃

你是关停潮否察觉，如今乘坐公交的年亏频率正在显著下降？通勤赶时间，首选地铁或网约车；短途出行，损千小电驴比在烈日下候车便捷得多。国陷这种被大众习以为常的曾经习惯变迁，正将曾经令人趋之若鹜的饭碗公交行业逼至绝境。

对于70后、今正80后而言，惨遭十几年前的抛弃公交曾是城市出行的绝对主力。早晚高峰车厢拥挤至车门难关，关停潮投币箱声响不绝于耳。年亏彼时，损千公交司机拥有国企编制，国陷薪资稳定、曾经福利优厚，饭碗被视为令人艳羡的“铁饭碗”，在婚恋市场上更是加分项。

然而，这份荣光已荡然无存，亏损成为行业常态。中型公交企业年均亏损高达4000万元。以苏州公交为例，2024年主营收入仅2.28亿元，运营成本却飙升至28.72亿元，即便获得财政补贴，净亏损仍接近5000万元。天津公交处境更为艰难，2023年一季度资产负债率突破100%，彻底陷入资不抵债的困境。

巨额亏损引发的“关停潮”席卷全国，线路撤并已成常态。据行业报告统计，2024年全国共减少公交线路2175条、公交车3.2万辆。一线城市率先收缩，部分县城局势更为危急。广西荔浦、甘肃白银、河北保定等地曾出现全线停运现象，核心症结在于长期亏损导致运营难以为继。尽管普通民众感知不强，但这一曾经的民生支柱已站在十字路口。

以广州为例，2025年上半年公交行业困境凸显，根源在于客流断崖式下跌与成本快速上涨的双重挤压，收支严重失衡。随着出行方式多元化，公交客流被大幅分流。

交通运输部数据显示，2019年全国公交客运量为691.76亿人次，至2024年骤降至386.7亿人次，近乎腰斩。广州数据更具代表性：日均客流从2019年的611万人次跌至2025年的249万人次，六年间降幅达59%。

私家车保有量从2019年的2亿辆增至2024年的3亿辆，地铁客运量在2024年已达322亿人次且持续攀升。网约车的灵活性与电动自行车的便捷性，使得年轻群体几乎摒弃公交，许多线路沦为“老年专线”，空载率极高。

不仅收入锐减，运营成本亦居高不下，呈现“跑得越多，亏得越多”的局面。人力成本占比近六成，且随社保及工资上涨持续增加。新能源公交车购置成本高昂，单辆超百万元，电池更换费用约18万元，随着首批车辆进入换电期，成本压力进一步加剧。

行业数据显示，2024年公交车每公里运营成本为5.7元，而票款收入仅3.2元，每行驶一公里净亏损2.5元。与其被动等待补贴，各地公交公司正积极寻求自救。

目前，公交票款收入仅能覆盖总成本的10%至30%，缺口主要依赖地方财政补贴。贵阳削减30%低效线路，将运力集中于主干线，空驶率降低40%，大幅减少亏损。郑州2023年优化137条线路，裁减958辆运力，日均节省运营里程超10万公里，有效遏制亏损。广州计划于2026年上半年再关停21条冷门线路。

单纯“瘦身”尚不足够，公交公司正跨界挖掘闲置资源价值。温州公交利用车辆低峰期从事快递配送，单车月增收约5000元。南京、郑州与物流平台合作，夜间将公交转为同城配送车辆。武汉公交开设汽车养护店，襄阳公交将闲置场站改造为商业空间收取租金，多地还向社会开放充电桩以获取额外收入。

此外，服务创新成为吸引客流的关键。广州推出响应式公交，支持手机预约、就近上车，灵活性媲美网约车。杭州开通文旅专线串联热门景点，即便票价低廉亦能满员运行。

南昌推出串联滕王阁与商圈的环线公交，并与地铁无缝接驳，实现客流与收入双增。滨州、鹰潭等地开通动态网约巴士，实行“有人约车才发车”，显著降低空驶率，提升运营效率。

公交行业昔日“金饭碗”光环已褪，司机待遇缩水，年轻人从业意愿降低，行业正经历深刻阵痛。但作为城市基础公共服务，公交不会消失。国家坚持“公交优先”战略，财政补贴将持续支持，核心线路将保留以保障基本出行。

公交行业已无法重现十几年前的扩张辉煌，未来常态将是收缩优化，探索适应新环境的生存模式。

参考资料：中国城市公共交通协会 全国城市公交行业发展年度报告